青质监督〔2010〕2号

关于印发《青海省质量技术监督局

“12365”电话工作管理办法》（试行）的通知

各州（地、市）质量技术监督局，局属各单位：

为进一步加强我省“12365”申诉举报咨询处置工作，明确职责，规范程序，省质监局制定了《青海省质量技术监督局“12365”电话工作管理办法》（试行），经省局2010年1月4日局务会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年一月十三日

青海省质量技术监督局

“12365”电话工作管理办法（试行）

第一条 为加强青海省“12365”电话工作管理，明确职责，规范程序，依据《产品质量法》、《产品质量申诉处理办法》等有关规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条 “12365”电话的受理和处置工作，要严格执行法律、法规等相关规定，依法处置。

　　第三条 青海省“12365”电话中心（以下简称中心）设在西宁市质监局，各州（地、市）质监局不单独设立“12365”电话。

第四条 “12365”电话工作实行省质监局统一领导，各司其职，各单位（部门）相互协作的机制。

第五条 “12365”电话工作职责分工：

（一）省质监局统一负责“12365”的监督管理，组织协调、督办“12365”申诉举报咨询处置工作；负责“12365”系统的资金投入、升级改造和技术支持。各职能处室负责中心交办的申诉举报咨询处置工作；

（二）中心具体负责对受理的申诉举报咨询工作进行业务处理、交办、统计分析和结果反馈；

（三）各州（地、市）质监局及技术机构负责本行政辖区和中心交办的申诉举报咨询处置工作。

第六条 对中心交办的申诉举报和业务咨询信息，承办的相关单位（部门）应及时处理并反馈结果。需要跨行政区域解决处理的，要及时报告上一级质监局，由上一级质监局协调处理。

第七条 申诉举报咨询受理范围：

（一）申诉受理范围

　　属于质监部门管理职能范围，申诉人提出申诉的，应予受理。　　

（二）举报受理范围

　　受理以下涉及质监部门管辖的各类违法行为和案件的举报。

1、违反《产品质量法》、《食品安全法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规的违法行为；

　　2、违反质监部门职能管辖的其他违法行为；

3、质监部门内部行风、工作作风、违纪违规问题的举报及改进工作的建议。

（三）咨询受理范围

受理对质监系统政策、法律、法规和相关业务的咨询。

第八条 不属于质监部门管理职能范围的申诉举报不予受理。对不予受理的申诉举报，工作人员应耐心说明原因。在受理咨询过程中，涉及其他职能部门的，中心要电话告知咨询者并做好记录。

以下申诉举报不予受理：

1、不属于质监部门管理职能范围的；

2、无明确的被申诉对象或被申诉对象下落不明的；

3、已由行政机关、司法机关、仲裁机构等相关部门受理或处理的；

4、其他不符合法律、法规及规章规定的。

第九条 工作程序和处置要求

（一）交办

“12365”电话中心值守人员要及时做好申诉举报和业务咨询信息的登记和交办。重大或疑难问题，要及时报告省质监局。对署名举报者，不得泄露其真实身份。

（二）申诉

各相关单位（部门）接到中心转交的申诉和业务咨询信息后，2个工作日内做出是否受理的回复。5个工作日完成处理。复杂的产品质量争议，经分管领导同意延长时间完成处理。对需延期的产品质量争议应当书面告知中心，对办结的质量争议，应当将处理结果书面回复中心。

（三）举报

各单位（部门）接到中心转交的举报后，要对举报情况进行调查处理，并将初步处理情况5个工作日书面反馈中心。举报案件办结后，处理结果于2个工作日之内书面反馈中心。

（四）咨询

接到一般性咨询，由中心直接回答。不能直接回答的，告其向有关单位或部门咨询。

（五）重大突发事件

接到重大突发事件信息，中心应做好记录并立即书面报告省质监局。　　

（六）受理转交的申诉举报咨询，由中心填写《“12365”电话受理处置办理单》，并及时交办相关单位（部门）处理。

第十条 各单位（部门）要将办理电话受理处置工作纳入年度工作考核目标。对中心交办的申诉举报咨询，未在规定时间办结的要进行通报。造成负面影响的，省质监局将视其情况追究责任。

第十一条 “12365”中心电话值守人员，要业务娴熟，反应迅速，保守秘密，坚守岗位。工作时间要确保有人值守，及时在系统软件中登记相关信息。非工作时间要确保录音电话畅通，次日进行补充登记。

第十二条 中心要对每季度工作进行统计分析。并于每季度末向省质监局报告。

第十三条 中心年终进行工作总结，并及时报省质监局。省质监局建立经常检查和定期考核机制，对“12365”申诉举报咨询处置工作先进单位和个人进行表彰。

第十四条 本办法由省质监局负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起施行。

“12365”电话受理处置办理单

青海省质量技术监督局印制

主题词：12365△ 电话 办法

青海省质量技术监督局办公室 2010年1月13日印发